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新能源的現(xiàn)狀未來

發(fā)布時間:2022-01-21

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  部分可再生能源利用技術已經(jīng)取得了長足的發(fā)展,并在世界各地形成了一定的規(guī)模。生物質(zhì)能、太陽能、風能以及水力發(fā)電、地熱能等的利用技術已經(jīng)得到了應用。

  國際能源署(IEA)對2000~2030年國際電力的需求進行了研究,研究表明,來自可再生能源的發(fā)電總量年平均增長速度將最快。IEA的研究認為,在未來30年內(nèi)非水利的可再生能源發(fā)電將比其他任何燃料的發(fā)電都要增長得快,年增長速度近6%,在2000~2030年間其總發(fā)電量將增加5倍,到2030年,它將提供世界總電力的4.4%,其中生物質(zhì)能將占其中的80%,詳見前瞻《中國新能源行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告 》。

  可再生能源在一次能源中的比例總體上偏低,一方面是與不同國家的重視程度與政策有關,另一方面與可再生能源技術的成本偏高有關,尤其是技術含量較高的太陽能、生物質(zhì)能、風能等。據(jù)IEA的預測研究,在未來30年可再生能源發(fā)電的成本將大幅度下降,從而增加它的競爭力??稍偕茉蠢玫某杀九c多種因素有關,因而成本預測的結果具有一定的不確定性。但這些預測結果表明了可再生能源利用技術成本將呈不斷下降的趨勢。

  中國政府高度重視可再生能源的研究與開發(fā)。國家經(jīng)貿(mào)委制定了新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十五”規(guī)劃,并制定頒布了《中華人民共和國可再生能源法》,重點發(fā)展太陽能光熱利用、風力發(fā)電、生物質(zhì)能高效利用和地熱能的利用。在國家的大力扶持下,中國在風力發(fā)電、海洋能潮汐發(fā)電以及太陽能利用等領域已經(jīng)取得了很大的進展。新能源(或稱可再生能源更貼切)主要有:太陽能、風能、地熱能、生物質(zhì)能等。生物質(zhì)能在經(jīng)過了幾十年的探索后,國內(nèi)外許多專家都表示這熱能種能源方式不能大力發(fā)展,它不但會搶奪人類賴以生存的土地資源,更將會導致社會不健康發(fā)展;地熱能的開發(fā)和空調(diào)的使用具有同樣特性,如大規(guī)模開發(fā)必將導致區(qū)域地面表層土壤環(huán)境遭到破壞,必將引起再一次生態(tài)環(huán)境變化;而風能和太陽能對于地球來講是取之不盡、用之不竭的健康能源,他們必將成為今后替代能源主流。

  2008年,為加快我國風電裝備制造業(yè)技術進步,促進風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,中央財政安排專項資金支持風力發(fā)電設備產(chǎn)業(yè)化。2009年,“太陽能屋頂計劃”實施,中央財政安排專門資金對光電建筑應用示范工程予以補助,彌補光電應用的初始投入。同年,《金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法》印發(fā),該工程綜合采取財政補助、科技支持和市場拉動方式,加快國內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展,以促進光伏發(fā)電技術進步。

  在稅收方面,2008年9月,財政部、國家稅務總局出臺《關于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關問題的通知》,指出企業(yè)自2008年1月1日起以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中所列資源為主要原材料,生產(chǎn)《目錄》內(nèi)符合國家或行業(yè)相關標準的產(chǎn)品取得的收入,在計算應納稅所得額時,減按90%計入當年收入總額。同年12月,《關于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》出臺,規(guī)定對利用風力生產(chǎn)的電力實現(xiàn)的增值稅實行即征即退50%的政策。對銷售自產(chǎn)的綜合利用生物柴油,實行增值稅先征后退政策。